Thâu tóm 60ha “đất vàng”
Như VietTimes đã đưa tin, tại Hội nghị “Hà Nội 2018 - Hợp tác Đầu tư và Phát triển” vừa diễn ra cuối tuần qua, lãnh đạo UBND thành phố đã trao Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và giấy chứng nhận đầu tư cho 71 dự án.
Đáng chú ý, trong đó có Dự án đầu tư hạ tầng giao thông tuyến đường Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên (đoạn nối từ đường Minh Khai đến đường Vành đai 2,5).
Theo thông tin công bố, dự án này Hà Nội giao cho nhà đầu tư là Công ty CP Đầu tư phát triển Hạ tầng và Đô thị Vĩnh Hưng (gọi tắt Công ty Vĩnh Hưng - PV) thực hiện, với kinh phí là 1.373 tỷ đồng.
Tuy thông tin cụ thể về chiều dài tuyến đường, cũng như hình thức đầu tư của dự án không được nhắc đến tại Hội nghị, nhưng theo tài liệu có được của phóng viên VietTimes, dự án “Xây dựng tuyến đường Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên, đoạn nối từ đường Minh Khai đến đường vành đai 2,5”, được đầu tư theo hình thức hợp đồng BT (hợp đồng xây dựng- chuyển giao).
Cụ thể, tháng 2/2017, dự án này được UBND Thành phố Hà Nội ký phê duyệt đề xuất triển khai. Thời điểm này, dự kiến tuyến đường này dài 1,65km, mặt cắt ngang từ 40÷47,5m, tổng mức đầu tư khoảng 1.574 tỷ đồng
Tuy tuyến đường dài chưa đầy 2km, nhưng nhà đầu tư - Công ty Vĩnh Hưng - được thành phố cho phép khai thác quỹ đất “khủng” gần 60ha để kinh doanh, hoàn vốn.
Cụ thể, nhà đầu tư được thành phố dự kiến giao các khu đất gồm: Khu nhà ở Ao Mơ với tổng diện tích khoảng 22,9 ha đất, các ô đất thuộc Dự án xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật khu di dân Tổ 24, 25 có diện tích khoảng 11,29ha, Dự án Ao Cây Dừa có diện tích 0,52ha, Dự án khu sinh thái Vĩnh Hưng diện tích 11,9ha, và Dự án khu chức năng đô thị Vĩnh Hưng - Thanh Trì có diện tích khoảng 13ha.
Lưu ý rằng, các khu đất dự kiến đối ứng cho nhà đầu tư để thực hiện các hoạt động khai thác được xem là đất “vàng” nằm tại các quận nội đô trung tâm Thành phố.
 |
|
Bản đồ quy hoạch tuyến đường kết nối Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên
|
Tư nhân hóa dự án?
Được biết, dự án tuyến đường Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên đã được UBND Thành phố Hà Nội chỉ đạo triển khai đầu tư từ năm 2004, gắn với dự án xây dựng nhà ở Ao Mơ (bao gồm khu đô thị và một phần đoạn tuyến đường qua dự án khoảng 954,9m) và dự án xây dựng phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật dân cư tổ 24, 25 phường Vĩnh Tuy (đoạn đường qua dự án khoảng 292,2m).
Thời điểm năm 2004, dự án đầu tư xây dựng khu Ao Mơ được thành phố giao cho Công ty đầu tư Xây dựng Phát triển nhà số 7 Hà Nội (Handico 7), thuộc Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội (Handico) làm chủ đầu tư.
Còn dự án xây dựng phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật dân cư tổ 24, 25 phường Vĩnh Tuy, năm 2005, thành phố Hà Nội giao Ban quản lý dự án quận Hai Bà Trưng là chủ đầu tư.
Năm 2014, UBND Thành phố Hà Nội đã có văn bản chấp thuận về nguyên tắc việc Handico 7 và Công ty cổ phần xuất nhập khẩu Y tế Việt Nam (Vimedimex) liên doanh thành lập Công ty CP đầu tư phát triển hạ tầng và đô thị Vĩnh Hưng, để triển khai dự án xây dựng khu nhà ở Ao Mơ.
Đăng ký lần đầu thành lập ngày 14/7/2014, Công ty Vĩnh Hưng có vốn điều lệ 423 tỷ đồng, do 3 cổ đông sáng lập nên. Ngoài Handico 7 và Vimedimex, theo sự chấp thuận của thành phố Hà Nội, cơ cấu cổ đông sáng lập Công ty Vĩnh Hưng còn có một cá nhân là ông Nguyễn Quốc Cường.
Thời điểm này Vimedimex góp 284,540 tỷ đồng, nắm giữ tới 67,27% vốn điều lệ, Handico 7 góp 130 tỷ đồng, tương đương 30,73%, cá nhân ông Nguyễn Quốc Cường góp 8,460 tỷ đồng, tương đương 2% vốn điều lệ.
Như vậy, ngay từ đầu (2014), khi đề nghị cho thành lập liên doanh mang tên Vĩnh Hưng để triển khai dự án xây dựng khu nhà ở Ao Mơ, doanh nghiệp nhà nước Handico 7 đã tự giác nhận làm cổ đông thiểu số trong liên doanh này. Dự án đã bắt đầu quá trình tư nhân hóa, với việc Vimedimex là cổ đông chi phối của liên doanh, và các cá nhân xuất hiện thực hiện dự án.
Sau đó chưa đầy 01 năm, ngày 16/3/2015, Công ty Vĩnh Hưng tăng vốn điều lệ lên 1.000 tỷ đồng, đồng thời đăng ký thay đổi về số lượng và cơ cấu cổ đông. Đáng chú ý, lúc này Vimedimex vẫn góp 672,671 tỷ đồng, tương đương 67,27% vốn điều lệ.
Tuy nhiên, tỷ lệ nắm giữ của Handico 7 đã giảm mạnh, chỉ còn tương đương 2% vốn điều lệ, tương ứng là 20 tỷ đồng.
Trong khi đó, đã xuất hiện 03 cá nhân nắm giữ cổ phần tại Công ty Vĩnh Hưng. Bao gồm ông Nguyễn Quốc Cường góp 20 tỷ đồng tương đương 2% vốn điều lệ, bà Mai Thị Hằng góp 200 tỷ đồng, tương đương 20% vốn điều lệ, và ông Lê Xuân Tùng góp 87,328 tỷ đồng tương đương 8,730% vốn điều lệ.
Đến tháng 10/2017, cơ cấu vốn góp trong Công ty Vĩnh Hưng tiếp tục có sự thay đổi. Vimedimex vẫn nắm giữ 67,27% vốn điều lệ, Handico 7 vẫn sở hữu 2% vốn điều lệ. Trong khi đó vốn sở hữu của ông Lê Xuân Tùng đã được tăng lên 10,73%, bà Mai Thị Hằng sở hữu 20% vốn điều lệ, cá nhân ông Nguyễn Quốc Cường đã chuyển nhượng cổ phần, rời khỏi công ty.
Như vậy từ năm 2014 đến nay, với việc doanh nghiệp nhà nước Handico 7 giảm dần tỷ lệ vốn góp tại Công ty Vĩnh Hưng, trong khi đó tỷ lệ vốn góp của các cá nhân lại tăng lên thậm chí cao hơn nhiều so với doanh nghiệp nhà nước. Bản chất chủ đầu tư dự án xây dựng khu nhà ở Ao Mơ đã dịch chuyển từ nhà nước sang tư nhân.
| Đúng sai trong sự dịch chuyển này như nào, VietTimes mời bạn đọc tham khảo văn bản số 3132/KH&ĐT-ĐT ngày 24/9/2015 của Sở KHĐT Hà Nội. Đây là văn bản của Sở KHĐT gửi UBND thành phố Hà Nội, báo cáo về việc triển khai thực hiện Dự án xây dựng tuyến đường Minh Khai - Vĩnh Tuy - Yên Duyên đoạn nối từ đường Minh Khai đến đường Vành đai 2,5 gắn liền với đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở hai bên tuyến đường thuộc địa bàn quận Hai Bà Trưng, quận Hoàng Mai theo hình thức hợp đồng BT. Theo đó, mục 2 - Các nội dung còn tồn tại của dự án - văn bản này trích dẫn thông báo số 497/TB-KH&ĐT ngày 1/6/2015 của Sở KHĐT, nêu: Theo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Công ty CP số 0106599143 do Sở KHĐT cấp lần đầu ngày 14/7/2014, đăng ký thay đổi lần thứ 2 ngày 16/3/2015 cho Công ty CP Đầu tư phát triển hạ tầng và Đô thị Vĩnh Hưng: Ngoài Công ty CP Y dược phẩm Vimedimex (chiếm 67,27% vốn điều lệ), Công ty CP Đầu tư xây dựng phát triển Nhà số 7 (chiếm 2% vốn điều lệ), còn có 03 cổ đông sáng lập khác là các cá nhân chiếm tổng số 30,73% vốn điều lệ là chưa phù hợp với chấp thuận của UBND Thành phố tại các văn bản nêu trên… (Các "văn bản nêu trên" ở đây là số 4786/UBND-XDGT ngày 1/7/2014 và 6329/UBND-XDGT ngày 25/08/2014 của UBND thành phố Hà Nội về việc cho phép Công ty Vĩnh Hưng kế thừa và tiếp tục thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư Dự án Khu nhà ở Ao Mơ). Từ đây, Sở KHĐT đề nghị: Nhà đầu tư phối hợp với Handico 7 và Vimedimex làm rõ pháp nhân của Công ty Vĩnh Hưng và trách nhiệm, quyền lợi giữa các bên để tránh phát sinh khiếu nại trước và sau quá trình thành lập.
|
