Theo nghiên cứu của Tập đoàn Đèo Cả, hiện 5 đoạn tuyến cao tốc: Mai Sơn - Quốc lộ 45, Quốc lộ 45 - Nghi Sơn, Nghi Sơn - Diễn Châu, Vĩnh Hảo - Phan Thiết và Phan Thiết - Dầu Giây, đang khai thác ở giai đoạn 1 với tổng chiều dài 356 km nhưng chưa thu phí. Khi được đầu tư mở rộng theo phương thức PPP, doanh nghiệp chủ động thu xếp nguồn vốn, không sử dụng ngân sách Nhà nước, sẽ tiết kiệm ngân sách được hơn 37.000 tỷ đồng.
Trường hợp đầu tư mở rộng toàn bộ tuyến cao tốc Bắc - Nam (hơn 1.100 km) theo hình thức PPP sẽ tiết giảm ngân sách Nhà nước lên đến 152.000 tỷ đồng.
Do đó, Tập đoàn Đèo Cả kiến nghị Chính phủ giao Bộ Xây dựng xem xét, lựa chọn các đoạn tuyến ưu tiên để đầu tư theo hình thức PPP. Tập đoàn cam kết chủ động thu xếp tài chính từ các nguồn vốn hợp pháp trong nước, tính toán phương án thu hồi vốn hợp lý và minh bạch.
Tập đoàn đề xuất kết hợp đầu tư công với đầu tư PPP để huy động thêm nguồn lực trong nước. Trong trường hợp được chấp thuận, Đèo Cả sẽ lập đề xuất dự án và kết nối với các doanh nghiệp trong nước để cùng triển khai.
Tập đoàn cũng kiến nghị Thủ tướng cho phép chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án theo phương thức PPP. Nhà đầu tư cam kết sử dụng vốn chủ sở hữu và vốn huy động trong nước, đồng thời thực hiện nghĩa vụ đóng góp ngân sách dựa trên cơ chế kiểm toán lưu lượng và doanh thu của tuyến đường.
Ngoài ra, doanh nghiệp này cũng đề xuất áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù trong công tác bồi thường, tái định cư, đổ thải và khai thác khoáng sản làm vật liệu. Doanh nghiệp cũng kiến nghị cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, tạm thời sử dụng đất rừng phục vụ thi công...
"Phương thức PPP đã được triển khai thành công tại các dự án chuyển tiếp từ đầu tư công, như hầm đường bộ Hải Vân, và hiện nay là dự án mở rộng cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận", văn bản của Tập đoàn Đèo Cả nêu.
Tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông từ Hữu Nghị (tỉnh Lạng Sơn), điểm cuối tại TP Cà Mau được phân kỳ đầu tư với quy mô từ 2-4 làn xe đã thực hiện 1.375km, trong đó 654km (giai đoạn 2017 - 2020) đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, 721km (giai đoạn 2021 – 2025) đang được khẩn trương hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2025-2026.
