Theo tài liệu mà VietTimes có được, ngày 08/5/2018, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, ông Phạm Đăng Quyền, đã ký Quyết định về việc phê duyệt đề xuất dự án Trường THPT Nguyễn Trãi, thành phố Thanh Hóa theo hình thức đối tác công tư (hợp đồng BT).
Quyết định nêu rõ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền là UBND tỉnh Thanh Hóa; Cơ quan đầu mối quản lý hoạt động là Sở Kế hoạch và Đầu tư; Cơ quan nhà nước quản lý dự án là UBND thành phố Thanh Hóa; Đơn vị đề xuất dự án là Tổng Công ty Thương mại và Xây dựng Đông Bắc – Công ty TNHH.
“Địa điểm thực hiện dự án: Xã Hoằng Long, thành phố Thanh Hóa” – theo Quyết định.
Mục tiêu của dự án là đầu tư xây dựng mới Trường THPT Nguyễn Trãi, thành phố Thanh Hóa nhằm đáp ứng điều kiện dạy, học tập cho giáo viên, học sinh của nhà trường; từng bước nâng cao cơ sở vật chất, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng điều kiện đạt trường đạt chuẩn Quốc gia.
Quy mô, nội dung đầu tư – như Quyết định – là xây dựng mới đồng bộ, hoàn chỉnh Trường THPT Nguyễn Trãi, thành phố Thanh Hóa với quy mô 30 lớp học, 1.350 học sinh, gồm các hạng mục: nhà hiệu bộ, nhà học lý thuyết, nhà học lý thuyết kết hợp nhà học bộ môn và thư viện, nhà đa năng, các công trình phụ trợ và hạ tầng kỹ thuật (nhà cầu, nhà để xe, nhà thường trực, sân thể thao, cổng, tường rào, san nền, cấp điện ngoài nhà, cấp thoát nước ngoài nhà, sân đường nội bộ, cây xanh) và đường giao thông vào trường (Bm=7,5m, Bn=12,5m), chiều dài khoảng 520m.
Công trình được xếp loại là “công trình dân dụng, cấp III”, với diện tích sử dụng đất khoảng 23.810 m2. Trong đó, diện tích đất xây dựng Trường THPT Nguyễn Trãi là 16.310 m2; đường giao thông vào trường là 7.500 m2.
Giá nào?
Theo Quyết định, tổng vốn đầu tư của dự án dự kiến khoảng 87,252 tỷ đồng.
Vì loại hợp đồng dự án là hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT), nên theo phương án tài chính sơ bộ, nhà đầu tư sẽ tự huy động 100% vốn để đầu tư dự án; trong đó, vốn chủ sở hữu 25%, vốn vay và huy động vốn hợp pháp khác 75%.
Đổi lại, Thanh Hóa sẽ dùng quỹ đất để thanh toán cho nhà đầu tư.
Vậy cụ thể là khu đất nào?
Theo tìm hiểu của VietTimes, chủ đầu tư BT (Cty Đông Bắc hoặc nhà đầu tư nào được lựa chọn) sẽ được UBND tỉnh Thanh Hóa thanh toán cho hai khu đất.
Đầu tiên là chính khu đất hiện tại của Trường THPT Nguyễn Trãi, tọa lạc tại số 38 đường Lê Hoàn, phường Điện Biên, TP. Thanh Hóa, với diện tích 5.197 m2.
Thứ hai là khu đất hiện tại của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thanh Hóa, tọa lạc ngay phía sau lưng Trường THPT Nguyễn Trãi, tại số 179 Trường Thi, phường Trường Thi, TP. Thanh Hóa – với diện tích 1.104 m2.
Tương ứng, nhà đầu tư BT sẽ được Thanh Hóa thanh toán cho tổng cộng 6.301 m2 đất để “trả công” cho việc đầu tư xây mới Trường THPT Nguyễn Trãi tại xã Hoằng Long, TP. Thanh Hóa.
Như đã nói, dự án đầu tư xây dựng mới trường THPT Nguyễn Trãi – theo Quyết định vừa được Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Phạm Đăng Quyền phê duyệt – có tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 87,252 tỷ đồng. Tạm tính, mỗi mét vuông đất mà Thanh Hóa định sử dụng để thanh toán cho TCty Đông Bắc hay nhà đầu tư nào sẽ được lựa chọn đang được định giá khoảng 13,8 triệu đồng/m2.
Trao đổi với VietTimes, một số “cò” môi giới bất động sản tại thành phố Thanh Hóa cho rằng, mức giá tạm tính trên, thực tế, chưa tương xứng với giá trị hai lô đất mà nhà đầu tư dự kiến được nhận thanh toán. “Cao hơn nhiều, khu ấy tối thiểu cũng phải tầm 40 triệu đồng/m2”, một người nói.
Được biết, khu đất hiện tại của Trường THPT Nguyễn Trãi cũng như khu đất hiện tại Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thanh Hóa đều được ví như những khu đất "vàng”, nằm trên mặt tiền của hai con phố đắc địa tại thành phố Thanh Hóa. Với diện tích tới hàng nghìn mét vuông tại vùng trung tâm của đô thị loại một này, khu đất được cho là phù hợp để phát triển các dự án bất động sản quy mô.
“Chưa kể việc xây dựng mới Trường THPT Nguyễn Trãi tại xã Hoằng Long nhiều khả năng cũng sẽ do Tcty Đông Bắc triển khai…”, một vị băn khoăn.
Lịch sử dự án
Liên quan đến dự án trên, được biết, tháng 5/2012, UBND thành phố Thanh Hóa đã có công văn gửi UBND tỉnh Thanh Hóa về việc bố trí nguồn vốn đầu tư xây dựng công trình Trường THPT Nguyễn Trãi.
Tuy nhiên, vì Trường THPT Nguyễn Trãi không thuộc đối tượng được hỗ trợ đầu tư từ Chương trình MTQG giáo dục và đào tạo giai đoạn 2012 – 2015; Mặt khác, ngày 09/01/2012, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Công văn số 131/UBND-THKH yêu cầu tạp dừng các bước tiếp theo của các dự án đầu tư xây dựng trường THPT bán công chuyển sang công lập, trong đó có Trường THPT Nguyễn Trãi do nguồn vốn ngân sách tỉnh chưa có khả năng cân đối, bố trí triển khai thực hiện. Vì vậy, UBND tỉnh đã yêu cầu UBND thành phố Thanh Hóa thực hiện nghiêm chỉnh ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 131/UBND-THKH ngày 09/01/2012 nêu trên.
Sau này, đến tháng 4/2015, UBND thành phố Thanh Hóa lại có Công văn số 1154/UBND-XDCB gửi UBND tỉnh về việc xin tiếp tục thực hiện dự án đầu tư xây dựng Trường THPT Nguyễn Trãi.
Trên cơ sở xem xét đề xuất của Sở Kế hoạch và Đầu tư, tháng 5/2015, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã thống nhất với UBND thành phố Thanh Hóa về sự cần thiết phải tiếp tục thực hiện dự án đầu tư xây dựng Trường THPT Nguyễn Trãi tại địa điểm mới theo quyết định được duyệt nhằm đáp ứng yêu cầu dạy và học của Nhà trường. Khi đó, dự án đã được tổng hợp và kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Tháng 7/2016, Tcty Đông Bắc có công văn gửi UBND tỉnh Thanh Hóa đề xuất thực hiện dự án Trường THPT Nguyễn Trãi, thành phố Thanh Hóa. Trên cơ sở tham mưu, đề xuất của Sở Kế hoạch và Đầu tư (kèm theo ý kiến tham gia của Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Giao dục và Đào tạo, Sở Tài chính, UBND thành phố Thanh Hóa), ngày 22/8/2016, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ra văn bản đồng ý về chủ trương xây dựng Trường THPT Nguyễn Trãi tại khu đất được quy hoạch xây dựng trường học (trường THPT) thuộc mặt bằng Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị phía Đông Đại lộ Bắc Nam, thành phố Thanh Hóa theo hình thức đối tác công tư (loại hợp đồng BT).
Và vừa rồi, như đã đề cập, ngày 08/5/2018, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, ông Phạm Đăng Quyền, đã ký Quyết định về việc phê duyệt đề xuất dự án Trường THPT Nguyễn Trãi, thành phố Thanh Hóa theo hình thức đối tác công tư (hợp đồng BT).
Về đơn vị đề xuất dự án, Tổng công ty Thương mại và Xây dựng Đông Bắc được thành lập và hoạt động theo chứng nhận kinh doanh số 2602000131 do Sở Kế hoạch và đầu tư Thanh Hóa cấp ngày 10/06/2001 với vốn điều lệ 60 tỷ đồng.
Tổng công ty này hoạt động đa ngành trên nhiều lĩnh vực: Vận tải xe buýt, xe Taxi tải, Phân phối thương mại, Kinh doanh bất động sản, Xây dựng và điều hành các chợ, Cho thuê kho bãi, Xây dựng cơ sở hạ tầng....
Theo đăng ký kinh doanh, ngày 14/10/2016, Tcty Đông Bắc đã chính thức tăng vốn điều lệ từ mức 60 tỷ đồng lên 160 tỷ đồng, thuộc sở hữu của vợ chồng ông/bà Nguyễn Bá Bắc và Mai Thị Thắm (ngụ đường Bà Triệu, phường Hàm Rồng, TP. Thanh Hóa). Trong, đó ông Bắc đóng góp 100,274 tỷ đồng – chiếm 62,671%; Còn bà Thắm đóng góp 59,726 tỷ đồng – chiếm 37,329%.
Người đại diện theo pháp luật của Tcty Đông Bắc là Tổng Giám đốc Nguyễn Bá Bắc.
Một thu thập khác của VietTimes, cuối năm 2017, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ra Quyết định phê duyệt giá đất cụ thể làm căn cứ tính tiền thuê đất đối với dự án Văn phòng làm việc và Trung tâm thương mại tại phường Lam Sơn, thành phố Thanh Hóa của Tổng Công ty Thương mại và Xây dựng Đông Bắc – Công ty TNHH.
Khu đất này thuộc địa giới hành chính phường Lam Sơn, phía Bắc giáp đường Đinh Lễ, phía Nam giáp khu dân cư và Trường Tiểu học Hoàng Hoa Thám, phía Đông giáp đường Lê Thị Hoa, phía Tây giáp đường Lê Hữu Lập, với tổng diện tích là 2.600,9 m2.
Theo Quyết định, UBND tỉnh Thanh Hóa đã cho Tcty Đông Bắc thuê đất theo hình thức Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm, với thời hạn từ ngày 16/10/2017 đến ngày 25/02/2058; Mục đích sử dụng đất là thực hiện Dự án Xây dựng Văn phòng làm việc và Trung tâm thương mại.
Quyết định (được ký bởi bà Lê Thị Thìn – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa) này nêu rõ: “Giá đất cụ thể làm căn cứ tính tiền thuê đất: 23.168.415 đồng/m2”.
Sẽ là một so sánh cần thiết để đối chiếu với giá đất quy đổi tại dự án BT Trường THPT Nguyễn Trãi.
Thực tế, hai dự án vừa nêu chỉ là một lát cắt nhỏ về hoạt động kinh doanh của Tcty Đông Bắc tại Thanh Hóa./.
