Cục Hàng không Việt Nam cho rằng, sân bay Tân Sơn Nhất chỉ đáp ứng khai thác 28 triệu khách/năm. Tuy nhiên, năm 2016, sản lượng thông qua nhà ga hành khách đã đạt 32,2 triệu khách. Năm 2017, con số này dự kiến sẽ đạt tới 36,2 triệu khách. Trong các năm tới, nhu cầu tăng trưởng của Tân Sơn Nhất vẫn đạt trung bình 10-15%/năm giai đoạn đến năm 2020; 3-10% giai đoạn đến năm 2025 với nhu cầu tối thiểu đạt 38 - 40 triệu khách vào năm 2018 và 43 - 45 triệu khách vào năm 2020.
Chính vì vậy, ngoài các giải pháp cấp thiết cho giai đoạn 2018, mới đây Cục Hàng không Việt Nam còn đề xuất phương án xây dựng nhà ga hành khách T4 với công suất 15 - 20 triệu khách/năm; Nghiên cứu phương án xây dựng thêm 1 tầng tại nhà ga hành khách quốc nội để bổ sung diện tích phục vụ hành khách; Xây dựng hệ thống giao thông tiếp cận đồng bộ với nhà ga T4 từ đường Cộng Hoà, Hoàng Hoa Thám, đường nội bộ Sư đoàn 370; Xây dựng đường lăn song song thứ 2 và các đường lăn nối đồng bộ.
Về vấn đề này, trước đó đã có đến 4 nhà đầu tư gửi văn bản đến Bộ GTVT xin được đầu tư nhà ga hành khách T4 tại sân bay Tân Sơn Nhất. Cụ thể, gồm: Công ty TNHH Xuất nhập khẩu liên Thái Bình Dương (IPP); Liên danh Công ty cổ phần Đầu tư khai thác nhà ga quốc tế Đà Nẵng (AHT) và Công ty cổ phần Đầu tư hạ tầng Thăng Long (TJC) - (liên danh AHT-TJC); doanh nghiệp thứ ba là Vietnam Airlines và cuối cùng là Vietjet Air.
Để nâng năng lực sân bay Tân Sơn Nhất lên 40 triệu khách mỗi năm, Cục Hàng không Việt Nam đề nghị đẩy nhanh tiến độ thi công dự án mở rộng sân đỗ máy bay phía Bắc hoàn thành trong quý II-III/2018 thay vì quý I/2019 như hiện nay; Đưa các vị trí đỗ tàu bay qua đêm tại khu vực 19,79ha đất quân sự tạm bàn giao vào khai thác thương mại ngay trong tháng 8 này; đồng thời đẩy mạnh tiến độ thi công dự án sân đỗ máy bay tại đây theo phương án “tổ chức thi công thành nhiều giai đoạn và đưa vào khai thác từng phần của dự án nhằm tăng số lượng vị trí đỗ tại cảng, hoàn thành toàn bộ dự án trong 6 - 8 tháng để đưa vào khai thác trong quý I/2018”.
