Vũ khí chính xác này được thiết kế giúp Không quân Hải quân Mỹ có thể tấn công mục tiêu được bảo vệ trong vùng phòng không mạnh mà không cần tiếp cận khu vực mục tiêu.
JSOW C-1 là một biến thể của bom điều khiển AGM-154 phát triển trong những năm 1990 x. Raytheon chính thức nhận hợp đồng phát triển bom C-1 với tên mã AGM-154 Block III từ năm 2005 và bắt đầu thử nghiệm dòng vũ khí mới này từ năm 2011.
Để tăng hiệu quả tấn công mục tiêu, JSOW C-1 sử dụng kênh truyền thông bảo mật Link 16 với máy bay - phương tiện mang hoặc trung tâm chỉ huy. Ngoài ra, dòng bom thông minh này còn được trang bị cảm biến ảnh hồng ngoại và hệ thống định vị vệ tinh để tấn công mục tiêu trong môi trường tác chiến điện tử mạnh. Sức công phá của C-1 là 450kg chất nổ phá mạnh được thiết kế để vô hiệu hoá các mục tiêu kiên cố hay được bọc giáp chắc chắn.
Lần thứ nhất, hải quân Mỹ tiến hành một thử nghiệm tấn công mục tiêu ở trạng thái cố đinh trên mặt đất nhằm đánh giá khả năng chống nhiễu hồng ngoại và nhiễu vô tuyến của loại vũ khí này trong điều kiện thực tế chiến trường. Thời gian thử nghiệm: ban ngày, chiếc máy bay chiến đấu F/A-18F “Super Hornet” đã phóng một bom - tên lửa từ khoảng cách xa hơn 17,5 hải lý (khoảng 32,4km) trên độ cao 29.000 feet (tương đương 13,154km). Tên lửa bay đúng theo quỹ đạo thiết kế với vận tốc 0,83 Mach, tham chiếu theo các điểm dẫn đường, tấn công chính xác và phá hủy hầm bê tông trên mặt đất.
Lần thử nghiệm thứ 2 của JSOW C-1 cũng cũng được tiến hành với một mục tiêu cố định là một boong ke ngầm dưới mặt đất trong điều kiện ban đêm với máy bay mẹ vẫn là một chiếc F/A-18F “Super Hornet”. Chiếc F/A-18F bay trên độ cao 25.000 feet (7,62km), phóng một tên lửa theo hành trình đã vạch sẵn với vận tốc 0,81Mach phá hủy hoàn toàn boongke mục tiêu, sau đó truyền hình ảnh tiêu diệt mục tiêu theo đường truyền số liệu Link-16.
Cả hai đợt thử nghiệm trên đều do cơ quan thử nghiệm vũ khí hàng không hải quân tiến hành. Vũ khí tấn công liên hợp ngoài khu vực phòng không JSOW C-1 cung cấp khả năng tấn công biển rất linh hoạt cho hải quân Mỹ, đồng thời cũng duy trì khả năng tấn công mục tiêu cố định trên mặt đất có độ chính xác cao. JSOW C-1 là loại vũ khí tấn công liên hợp ngoài khu vực phòng không tiên tiến nhất, được chế tạo trên cơ sở AGM – 154 Block III.
Vụ thử mới nhất của bom C-1 được thực hiện hôm 07.01 tại bãi thử Point Mugu thuộc căn cứ không quân Ventura, bang California. Trong bài thử nghiệm, nguyên mẫu bom JSOW C -1 phóng từ máy bay chiến đấu F/A-18 Super Hornet đã tấn công chính xác các mục tiêu chuyển động trên bộ, cũng như trên biển.
Dự kiến, trong tháng 2-2015, C-1 sẽ tiếp tục tham gia các thử nghiệm bổ sung để hoàn thiện và chuyển giao cho Hải quân Mỹ trong năm 2016.
JSOW có khối lượng từ 483 đến 497 kg (1,065 đến 1,095 lb); chiều dài 4100 mm(160in), rộng 330 mm (13in). Có thể mang theo các loại đầu đạn casset BLU-97/B - Combined Effects Bomblets (JSOW A), đạn thứ cấp đầu nổ sensors BLU-108 - Sensor fused weapon (JSOW B). đầu đạn này đã bị ngừng sử dụng và đầu đạn kiểu duble BROACH multi-stage warhead (JSOW C) phá các mục tiêu, công trình quân sự vững chắc và hang núi đá.
JSOW С được trang bị hệ thống dẫn đường hỗn hợp (GPS/quán tính) và hệ thống dẫn hướng hồng ngoại ở giai đoạn cuối quỹ đạo bay. Dựa trên cơ sở dữ liệu JSOW C, hải quân Mỹ đã cung cấp thêm chuỗi số liệu 2 chiều, cải tiến phần mềm điều khiển đầu dẫn nên đã nâng khả năng tác chiến của JSOW C-1 lên một tầm cao mới. Trong thời gian bay tự động, thông tin ngắm bắn ở tên lửa liên tục được cập nhật với việc sử dụng thông tin của hệ thống ngắm bắn trên thiết bị ngắm hồng ngoại ATFLI (Advanced Targeting Forward Looking Infrared pod),
Các chuyên gia cho biết, qua vụ phóng thử nghiệm đầu tiên cho thấy khả năng làm việc hiệu quả của các đường truyền dữ liệu chuẩn Link-16 và phần mềm điều khiển đầu tự dẫn mới cho phép liên kết thông tin từ đầu thu hồng ngoại và các dữ liệu được truyền theo đường truyền Link-16 trong quá trình dẫn bắn
Tuy vậy, một số chuyên gia quân sự Mỹ vẫn không giấu được sự lo ngại về tốc độ quá thấp của nó. Với vận tốc cận âm, khả năng tấn công nhanh của JSOW C-1 hạn chế, tầm bắn thấp, hành trình bay dài giảm khả năng tác chiến của nó, JSOW C-1 rất dễ bị phát hiện và đánh chặn bởi các radar phòng không chống tên lửa.
Hiện trên, đối thủ chính của Mỹ là Nga đã vượt xa về kỹ thuật tên lửa, các loại tên lửa Nga Kh 100, Kh 101 có độ chính xác không kém với tốc độ hơn gấp 3 lần. Với vận tốc cận âm, JSOW C-1 chỉ có khả năng xuyên phá qua các hệ thống phòng thủ tên lửa chiến hạm yếu chứ với những khu trục hạm có hệ thống phòng không hiện đại thì JSOW khó tiếp cận được. Vì vậy, các chuyên gia quân sự cho rằng JSOW C-1 vẫn tiếp tục phải tăng cao tốc độ bay để nâng cao khả năng cơ động và khả năng đột phá, tránh thoát khỏi bị phát hiện và đánh chặn của các hệ thống phòng thủ rất mạnh của các tàu khu trục hiện đại, nếu không dù vũ khí có độ chính xác rất cao, JSOW C-1 cũng sẽ không hiệu quả.