Một đặc phái viên Ukraine đã trở về nước với rất ít thành công sau khi không đảm bảo được cam kết cung cấp vũ khí của Hàn Quốc, vì Seoul vẫn thận trọng trong bối cảnh những bất ổn địa chính trị xung quanh chính quyền Donald Trump 2.0.
Thứ Tư tuần trước (27/11), Bộ trưởng Quốc phòng Ukraine Rustem Umerov dẫn đầu phái đoàn Ukraine tới Seoul, nơi họ gặp Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk-yeol, Cố vấn An ninh Quốc gia Shin Won-sik và Bộ trưởng Quốc phòng Kim Yong-hyun.
Mặc dù cả hai bên đồng ý tăng cường hợp tác giám sát mối quan hệ quân sự của Triều Tiên với Nga – bao gồm cả việc di chuyển quân liên quan đến cuộc chiến ở Ukraine và trao đổi công nghệ – yêu cầu về vũ khí của Ukraine vẫn chưa được đáp ứng.
Thủ tướng Ukraine Denys Shmyhal sau đó nhấn mạnh rằng phía Hàn Quốc đã cung cấp viện trợ trị giá 100 triệu USD, đánh dấu lần đầu tiên ủng hộ Kiev. Trước đó, trong tháng 4, một khoản vay ưu đãi trị giá 2,1 tỷ USD cũng được phê duyệt, dự kiến sẽ được phân bổ cho Ukraine trong khoảng từ năm 2024-2029.
Bất chấp những diễn biến này, Hàn Quốc vẫn chưa đáp ứng yêu cầu bấy lâu nay của Kiev về cung cấp tên lửa phòng không, đạn pháo và các loại vũ khí khác.
“Đây không phải là lần đầu tiên Ukraine bày tỏ mong muốn mua tên lửa phòng không Cheongung và đạn pháo 155 mm của Hàn Quốc”, một nguồn tin quen thuộc với vấn đề này nói với This Week in Asia.
Đặc phái viên Ukraine đã nhấn mạnh việc Triều Tiên triển khai quân đội để hỗ trợ Nga, kêu gọi Seoul xem xét lại lệnh cấm cung cấp vũ khí cho các quốc gia tham gia xung đột.
Tuy nhiên, Seoul nhắc lại quan điểm của mình, trích dẫn luật cấm xuất khẩu vũ khí tới các khu vực đang có chiến tranh, nguồn tin giấu tên cho biết thêm.
Tại sao Hàn Quốc do dự?
Các nhà quan sát cho rằng chính quyền Tổng thống Yoon đang do dự trong việc can dự sâu hơn vào cuộc xung đột Nga-Ukraine, đặc biệt khi dư luận ở Hàn Quốc phần lớn phản đối động thái như vậy.
Ngoài ra, ông Yoon còn phải đối mặt với những thách thức trong nước, bao gồm cả tỷ lệ ủng hộ thấp.
Theo các nhà quan sát, chính phủ cảnh giác thực hiện các bước có thể làm căng thẳng mối quan hệ với chính quyền Trump thứ hai, vốn đã tuyên bố sẽ chấm dứt chiến tranh trong vòng 24 giờ sau khi nhậm chức.
Mặc dù Hàn Quốc là một trong những nhà xuất khẩu vũ khí lớn nhất thế giới, nhưng cho đến nay, nước này chỉ giới hạn sự giúp đỡ của mình đối với Ukraine ở mức viện trợ phi sát thương như vật tư nhân đạo, thiết bị rà phá bom mìn và áo giáp.
Ông Yoon không loại trừ khả năng cung cấp viện trợ sát thương, đặc biệt là sau khi có thông tin về việc Triều Tiên cử hàng nghìn binh sĩ tới Nga.
Tuy nhiên, Moscow cảnh báo rằng động thái như vậy sẽ dẫn đến việc cắt đứt hoàn toàn quan hệ ngoại giao với Seoul.
Trong khi đó, các đảng đối lập kiểm soát Quốc hội Hàn Quốc đe dọa sẽ luận tội Bộ trưởng Quốc phòng nếu vũ khí được gửi tới Ukraine.
Các chuyên gia, bao gồm cả những người được tờ báo trực tuyến Kyiv Independent trích dẫn, cho rằng đóng góp tiềm năng đáng kể nhất của Hàn Quốc cho Ukraine nằm ở nguồn cung cấp đạn dược. Nước này sở hữu một lượng lớn đạn pháo 155 mm và 105 mm tương thích, có thể giải quyết tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng mà Kiev phải đối mặt.
Lee Il-woo, nhà phân tích của Korea Defense Network, nhấn mạnh độ tin cậy và giá cả cạnh tranh của vũ khí Hàn Quốc, cùng với sự hỗ trợ sau bán hàng mạnh mẽ, khiến chúng được săn đón nhiều trên thị trường quốc tế.
Tuy nhiên, những hạn chế của Hàn Quốc trong việc xuất khẩu vũ khí tới các khu vực xung đột có thể ngăn cản những bên mua tiềm năng.
“Một số khách hàng lo ngại rằng các giao dịch mua tiếp theo có thể bị chặn khi họ cần chúng nhất trong thời gian xảy ra xung đột”, ông Lee giải thích.
Hệ thống vũ khí được tăng cường
Trong một diễn biến riêng biệt thể hiện khả năng phòng thủ ngày càng tăng của Hàn Quốc, nước này đã công bố hệ thống tên lửa đất đối không tầm xa (L-SAM) được sản xuất trong nước trong hôm 29/11.
Được thiết kế để đánh chặn các mục tiêu ở độ cao 40-60 km, L-SAM sẽ bổ sung cho các hệ thống phòng không hiện tại của nước này, như Patriot Advanced Capability-3, M-SAM II của Mỹ và Cheongung được sản xuất trong nước.
Đối với các mối đe dọa tầm cao hơn, Hàn Quốc dựa vào hệ thống THAAD do Mỹ chế tạo.
L-SAM, được phát triển bởi Hanwha Aerospace, Hanwha Systems và LIG Nex1, sử dụng công nghệ “hit-to-kill” (va chạm-tiêu diệt) tiên tiến để vô hiệu hóa tên lửa đang lao tới một cách chính xác.
“Công nghệ tiên tiến này chỉ được sở hữu bởi một số quốc gia, bao gồm cả Mỹ và Israel”, ông Lee cho hay. “Tuy nhiên, vẫn còn phải xem liệu hệ thống tên lửa mới có khả năng tấn công nhiều mục tiêu cùng lúc hay không vì Triều Tiên có thể bắn nhiều tên lửa cùng lúc”.
Ông lưu ý rằng Triều Tiên cũng đã cải thiện khả năng của mình bằng cách sản xuất hàng loạt tên lửa loại Iskander bay thấp, có thể thay đổi hướng bay, thách thức đáng kể các hệ thống phòng không của Hàn Quốc.
Việc sản xuất hàng loạt L-SAM dự kiến sẽ bắt đầu vào năm tới. Seoul hy vọng sẽ bán nó cho các nước Trung Đông như UAE và Arab Saudi, những nước đã mua tên lửa đánh chặn Cheongung-II của Hàn Quốc trị giá hàng tỷ USD.