Ngân sách hụt thu hơn 31 nghìn tỷ, nguồn bù đắp lấy từ đâu?

Hụt thu ngân sách hơn 31.000 tỷ đồng phần bù đắp lấy từ việc bán bớt phần vốn của doanh nghiệp Nhà nước trong đó 10.000 tỷ đồng bù đắp hụt thu ngân sách trung ương, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cho biết.
Ảnh minh họa
Ảnh minh họa

Vấn đề ngân sách Nhà nước tiếp tục nóng tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ diễn ra chiều 29/10.

Xoay xở bù đắp hụt thu

Thứ trưởng Vũ Thị Mai cho biết, dự kiến thu ngân sách năm 2015 là 911.100 tỷ đồng, ước tính đến 31/12, tổng thu ngân sách cả nước vượt 16.400 tỷ. Trong đó, thu ngân sách địa phương vượt 47.000 tỷ tuy nhiên thu ngân sách Trung ương hụt hơn 31.000 tỷ.

Ngoài ra, do tác động của giá dầu thô trên thị trường thế giới, nguồn thu của Việt Nam giảm mạnh 63.000 tỷ.

Thứ trưởng Mai cũng cho biết, chi ngân sách với dự toán cân đối 1.127.300 tỷ đồng, cân đối ngân sách trung ương 223.000 tỷ đồng.

Đánh giá 2015 dự kiến hết 31/12/2015 nợ công sẽ là 61,3% GDP, vẫn nằm dưới ngưỡng 65% theo quy định Luật Quản lý nợ công.

Đặc biệt, theo Thứ trưởng Mai, hụt thu ngân sách hơn 31.000 tỷ đồng phần bù đắp xin sẽ bán bớt phần vốn ở doanh nghiệp Nhà nước trong đó 10.000 tỷ đồng bù đắp hụt thu ngân sách trung ương.

Trước một số ý kiến cho rằng, số còn lại nguồn bù đắp như nào, Thứ trưởng Mai cho biết, quá trình điều hành từ nay đến cuối năm Chính phủ chỉ đạo quyết liệt, Bộ Tài chính cũng chỉ đạo rà soát thu thuế tập đoàn, tổng công ty, đối tượng nộp thuế tiêu thụ đặc biệt cương quyết thu nợ với giải pháp quyết liệt thu được... khả năng thu được 34.000 tỷ nợ thuế.

Riêng trường hợp Tổng công ty CP Bia - Rượu - Nước giải khát Sài Gòn (Sabeco), Thứ trưởng Mai thông tin, Kiểm toán đã có kết luận, Tổng cục Thuế có văn bản gửi Sabeco và yêu cầu nộp theo kết luận của Kiểm toán nhà nước.

Sabeco nộp thuế theo quyết định của Kiểm toán Nhà nước. Ảnh minh hoạ 

Đồng thời, quá trình điều hành phải siết chặt, kiểm soát đảm bảo tiết kiệm chi và trình các cấp có thẩm quyền đến 31/12. Nếu như đơn vị này Bộ ngành nào chưa sử dụng hết dự toán cũng sẽ trình Thủ tướng không được chuyển nguồn sang năm sau trừ một số trường hợp đặc biệt theo quy định của pháp luật

Ngoài ra, về các biện pháp cắt giảm chi tiêu công theo Thứ trưởng Mai là giải pháp đã được thực hiện từ đầu năm trình Thủ tướng Chỉ thị 06 yêu cầu các Bộ, địa phương cắt giảm 10% chi thường xuyên trừ phần chi cho con người và tạm thời để đó chưa được sử dụng.

"Tháng 9 vừa qua Bộ đã trình Thủ tướng, đề nghị sử dụng 10% chi thường xuyên cắt giảm đối với các Bộ, ngành, số 10% chi thường xuyên là con số 650 tỷ đồng. Thứ 2, tạm thời chưa sử dụng dự phòng 3.500 tỷ đồng", Thứ trưởng Mai nói.

Bổ sung thêm vấn đề cắt giảm biên chế, Thứ trưởng Bộ Nội Vụ Trần Anh Tuấn cho biết, đề tinh giảm biên chế thực hiện theo nguyên tắc "ra 2 vào 1".

"45.000 tỷ đồng chỉ là một phần tổng chi đầu tư"

Cũng tại cuộc họp báo, thông tin về con số mà Bộ trưởng Bộ kế hoạch đầu tư đề cập trong phiên thảo luận Tổ vừa qua, ngân sách chỉ còn 45.000 tỷ đồng, Bộ trưởng Nên cho biết, thực chất là vốn ngân sách Trung ương trong nước và chỉ là một phần trong tổng chi đầu tư phát triển.

Bộ trưởng Nên cũng cho biết, về thu ngân sách nhà nước, Chính phủ đã báo cáo Quốc hội dự kiến tổng thu năm 2016 là 1.101.400 tỷ đồng, tăng 103.000 tỷ đồng so với dự toán năm 2015.

Bên cạnh đó, dự toán chi đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước năm 2016 là 255.500 tỷ đồng, cao hơn mức bội chi ngân sách nhà nước (254.000 tỷ đồng).

Tính cả chi đầu tư từ nguồn trái phiếu Chính phủ 60.000 tỷ đồng, từ nguồn thu xổ số kiến thiết 26.000 tỷ đồng thì tổng chi đầu tư phát triển năm 2016 là 341.750 tỷ đồng, chiếm 25,1% tổng chi ngân sách nhà nước.

Ngoài ra, Bộ trưởng Nên cũng thông tin, dự kiến sẽ sử dụng nguồn bán một phần vốn nhà nước tại một số doanh nghiệp để thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thông mới và đầu tư một số bệnh viên trung ương, tuyến cuối, bố trí vốn đối ứng các dự án ODA và đầu tư cho chương trình chống ngập lụt tại TP.HCM.

Việc thoái vốn tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nhà nước là theo chủ trương tái cấu trúc doanh nghiệp, có lộ trình và bước đi cụ thể. Phương thức thoái vốn sẽ được thực hiện theo quy định. Lộ trình thoái vốn thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

“Các nhà đầu tư có đủ năng lực đều có thể tham gia mua cổ phần của các doanh nghiệp nói trên theo giá thị trường”, Bộ trưởng Nên cho biết.

Theo Bizlive